L’Ontario dépasse le Québec en matière de subventions aux entreprises, révèle l’IEDM

Montréal, le 25 septembre 2025 – Autrefois champion incontesté des subventions aux entreprises, le Québec s’est fait devancer par l’Ontario, selon un nouveau point publié ce matin par l’IEDM.
« Tenter de compenser les impôts élevés par des subventions massives est depuis longtemps la stratégie privilégiée par le Québec pour stimuler son économie, multipliant les cérémonies d’inauguration, sans résultats probants », souligne Samantha Dagres, gestionnaire en communication à l’IEDM et auteure du rapport. « Malheureusement, cette approche semble avoir inspiré la classe politique ontarienne, qui dépense maintenant plus que le Québec en matière de subventions aux entreprises. »
Jusqu’en 2017, le Québec arrivait en tête des provinces pour le total des subventions aux entreprises.
En 2013, le gouvernement québécois a versé 4,3 milliards de dollars en subventions, dépassant largement les 2,9 milliards de dollars dépensés par l’Ontario.
Mais en 2017-2018, les subventions ont bondi de près de 90 pour cent en Ontario. Cette année-là, le Québec a déboursé 4,8 milliards de dollars, contre 6,4 milliards pour l’Ontario.
Depuis 2017, les subventions ont augmenté de 182 pour cent en Ontario, comparativement à 70 pour cent au Québec.
Selon les dernières données disponibles, le Québec verse désormais 7,8 milliards de dollars par an en subventions aux entreprises, contre 9,5 milliards pour l’Ontario.
Cette tendance s’est amorcée sous le gouvernement libéral de Kathleen Wynne, malgré un rapport du vérificateur général en 2015 soulignant l’absence de preuves que les subventions créent ou maintiennent des emplois. Elle s’est poursuivie sous le gouvernement progressiste-conservateur de Doug Ford.
Parmi les exemples les plus médiatisés, mentionnons les subventions accordées au secteur automobile. En 2022, l’Ontario a annoncé un investissement de 259 millions de dollars pour aider General Motors à moderniser ses installations. Puis, en 2023, il s’est engagé à verser 5,4 milliards à Stellantis-LGES pour soutenir la production d’une usine de batteries pour véhicules électriques à Windsor.
L’année dernière, la province s’est engagée à verser 2,5 milliards de dollars à Honda pour soutenir ses usines de véhicules électriques et de batteries.
« La croissance économique a été anémique malgré des années de générosité gouvernementale », ajoute Mme Dagres. « Attirer des entreprises qui dépendent de subventions n’est pas viable; un environnement d’affaires concurrentiel est la véritable solution. »
Le taux d’imposition des sociétés en Ontario est actuellement de 11,5 pour cent. Combiné au taux fédéral de 15 pour cent, cela porte le taux d’imposition total à 26,5 pour cent, l’un des plus élevés en Amérique du Nord.
La publication de l’IEDM montre que l’abolition des subventions aux entreprises permettrait de dégager des fonds suffisants pour que le gouvernement réduise le taux d’imposition provincial des sociétés de 4,5 points de pourcentage, le faisant passer de 11,5 pour cent à 7 pour cent, et ce, sans incidence sur les recettes.
Combiné au taux fédéral, cela donnerait à l’Ontario un taux d’imposition total des sociétés de 22 pour cent, inférieur au taux d’imposition réel dans l’ensemble des autres provinces canadiennes, et presque équivalent au taux minimum américain de 21 pour cent.
« L’élimination des subventions permettrait à l’Ontario de réduire ses impôts de façon permanente », explique Mme Dagres. « Au lieu d’être un chef de file en matière de subventions aux entreprises, l’Ontario pourrait devenir l’un des endroits les plus attrayants pour faire des affaires sur le continent – et le plus attrayant au Canada. »
Le Point de l’IEDM est disponible ici.
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L’IEDM est un think tank indépendant sur les politiques publiques dont les bureaux sont situés à Montréal, à Ottawa et à Calgary. Par ses publications, ses interventions dans les médias et ses services consultatifs aux décideurs politiques, l’IEDM stimule les débats et les réformes en matière de politiques publiques en se basant sur les principes établis de l’économie de marché et de l’entrepreneuriat.
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